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證監會優化完善發審委結構
2016-09-02 21:52:05 來源:作者: 瀏覽:136 評論:0

  昨日,證監會就修訂《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》(下稱《辦法》)公開征求意見,擬將創業板發審委委員總人數從35人調整為25人,主要是調減兼職委員人數。同時,針對主板和創業板的發審委,擬適當減少來自中國證監會的委員人數,增加來自會外的專家人數。

  發審委制度是《證券法》規定的股票發行核準制度的重要組成部分。本次修訂,將進一步優化和完善發審委結構,提高發審委工作效率,同時還能強化發審委對證監會審核工作的監督作用。

  此前,根據《證券法》的授權,中國證監會制定了《辦法》,對發審委的具體組成辦法、委員任期、工作程序和監督制度作出規定。《辦法》具體規定,創業板發審委委員為35名,部分發審委委員可以為專職,其中中國證監會的人員5名,中國證監會以外的人員30名;主板發審委委員為25名,部分發審委委員可以為專職,其中中國證監會的人員5名,中國證監會以外的人員20名。

  可以說,主板和創業板發審委自成立以來,通過對企業是否符合發行上市條件和信息披露要求進行專業判斷并提出審核意見,一方面支持符合條件的企業特別是中小企業和創新創業企業利用資本市場發展壯大,另一方面否決不符合條件的企業發行上市和再融資,發揮了專家把關作用。

  但是從創業板發審委成立以來的運行情況看,一方面存在專職委員滿負荷運轉問題,另一方面存在兼職委員工作量不飽滿問題。

  針對上述問題,證監會修訂了《辦法》并公開征求意見。證監會新聞發言人鄧舸2日指出,為深化創業板改革,完善創業板發審委制度,優化創業板委員結構,提高發審委工作效率,擬在保留部分行業專家和買方代表的前提下,適當調減兼職委員數量,同時將創業板發審委委員總人數由35人調整為25人。調整后的創業板發審委,機構更加精簡,人員結構更加合理,能夠更好地適應創業板改革的需要。

  此外,為了進一步發揮發審委對中國證監會審核工作的監督作用,擬同步對主板和創業板發審委結構進行完善,適當減少來自中國證監會機關和派出機構的委員人數,增加來自中國證監會以外的專家人數。

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